Thursday, 28 January 2016

李克強多箭齊發救市 (信報 穆真 2016.01.28)


中國經濟內外交困,既要對鋼鐵、煤炭、水泥等產能過剩行業去產能、去庫存,對外又要應對來者不善的大鱷狙擊人民幣。A股經歷黑色星期二後,特別是滬指跌穿二千八百五十點股災底,觸發平倉盤湧現,變成無險可守。滬指昨天一度下試二千六百點關口,始終要「國家隊」的影子隊出手,挾高「兩桶油」、煤炭股等,使滬指由最多跌逾百分之四,再回勇向上,重越二千七百點關,令恐慌情緒得以穩定下來。或許國務院總理李克強深感「一月危城」的壓力愈來愈大,會議開不停,堅持「補短板」(彌補不足處,包括去產能、去庫存、去槓桿等提高生產效率舉措),金句連珠炮發。從李克強呼籲要關注的要點,就可推敲出在中國經濟轉型艱辛路上,究竟有哪些矛盾。

李克強周一聽取專家、學者及企業界人士,對其三月五日宣讀的《政府工作報告》、十三五規劃綱要徵求意見稿,李克強對形勢的研判及部署上有以下概述︰

一、中國經濟發展面臨的困難和挑戰仍然很大、短期內不會消除。過往官媒一窩蜂只准唱「贊歌」,稍有諸如擔心中國經濟硬着陸等評論,必遭群起口誅筆伐,今次論調有別於以往作風。

二、當前最重要是把經濟增長從過度依賴自然資源,轉向更多依靠人才人力資源。這可推動李克強一直極力推銷的「雙創」(大眾創業、萬眾創新),多少帶點並非凡事要與中央領導高度一致的八股,希望把人民的積極性、創造性釋放出來。這在西方價值觀中看似理所當然,但在內地,這確是思想理論上的小突破。

三、過去幾任總理均推動過國企的去產能、兼併重組等改革,但每每如碰上冰山般,難越雷池半步,死穴是擔心下崗(失業)工人眾多,繼而演化成更大的社會問題。這次李克強似乎下了大決心,亦作好有關部署及善後安排。

他提出優先淘汰鋼鐵、煤炭落後產能時,有評估指未來兩三年或有二三百萬工人下崗,所以李克強強調︰「政府重點是支持做好員工分流安置、推動企業瘦身健體、提質增效」。預示監管層已做好有大批工人失業時的分流對策。危中有機,有北京的智庫組織估計,今年GDP增長目標或由去年的百分之七左右,進一步下調到百分之六點五至百分之七。前央行貨幣政策委員會委員余永定建議,政府再次採取大規模經濟刺激措施。

李克強在昨天的國務院常務會議上更加多箭齊發,再次反映目前經濟千頭萬緒,針對的三大範疇包括︰確定金融支持工業增效升級措施、壯大實體經濟基礎;決定推動《中國製造二○二五》與「互聯網+」融合發展;決定清理規範一批政府性基金收費項目、持續為企業減負。當中特別要求引導金融機構加大對高新技術企業、重大技術裝備、工業強基工程等的信貸支持。最可圈可點的是,李克強提出要支持銀行加快不良貸款處置、懲戒惡意逃廢債務行為、防範和化解金融風險,說明內銀股稍後公布的去年業績中,不良貸款極可能續「雙升」。